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Feijóo apoya la generosidad con las comunidades que no cumplen con el déficit, pero pide una discriminación positiva para las que sí lo hacen

"Generosidad para las comunidades que no cumplen sí, pero también discriminación positiva para las que cumplimos", ha sentenciado Feijóo, en declaraciones a los medios, un día después de que el presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, apelase, precisamente, a la generosidad de los barones del PPdeG en el reparto del déficit público. Tras visitar la nueva sala de críticos del Hospital Clínico de Santiago, Feijóo ha defendido que cumplir con el déficit "no es otra cosa que priorizar los gastos y no gastar más de lo que se tiene" y que no se hace porque sea "una obsesión contable", sino por "ordenar los escasos recursos" que hay para "apuntalar sanidad y educación" pese a la crisis.

Núñez Feijóo insiste en que el Gobierno de Rajoy ha ayudado "más que ningún otro" a las comunidades con "muchos problemas" mediante fondos de liquidez para pagar facturas, aportando recursos adicionales para "reducir la demora" en el pago a proveedores o ampliando el plazo para la devolución de las liquidaciones positivas. Ahora, ha agregado que el Ejecutivo central sigue ayudando a las CCAA "con especial dificultad", con las que Galicia, ha agregado "es respetuosa". "Entendemos que esas comunidades necesitan unas ayudas, de la misma forma que también creo que la generosidad con las autonomías que no cumplen el déficit no puede perjudicar a las que sí lo hacen". El mandatario autonómico ha concluido que Galicia "ha cumplido, está cumpliendo y seguirá cumpliendo" el déficit y ha alegado que la sociedad gallega es consciente de que cumplir con los criterios establecidos "significa más sanidad, más educación, más universidades y más servicios sociales".

La conselleira de Facenda, Elena Muñoz, ha avisado de que Galicia rechazará, en el seno del Consejo de Política Fiscal y Financiera (CPFF), "cualquier propuesta de reparto asimétrico" de los objetivos del déficit para las comunidades autónomas que no se base en el cálculo a partir de criterios "objetivos". Ante este posicionamiento, expresado durante una comparecencia a petición propia en el pleno del Parlamento gallego, los grupos de la oposición -PSdeG, AGE y BNG- le han reclamado aclarar y concretar cuál será la propuesta de la comunidad. Por su parte, el portavoz del PPdeG en la Cámara, Pedro Puy, ha recalcado la posición de la Xunta, que, según ha dicho, pasa por determinar unos objetivos "con criterios objetivos" y no "un reparto asimétrico".

La conselleira ha hablado de "un abanico de posibilidades" que el Gobierno gallego trasladó al Ministerio de Hacienda como propuesta para decidir el nuevo reparto y ha citado, como criterios "objetivos", los de población, población ajustada, ingresos financieros e ingresos corrientes. "En este momento, cuando el Gobierno plantea una revisión, nosotros apoyamos esa reducción. Pero queremos que Galicia esté en las mismas condiciones y pelearemos porque se tenga en cuenta la opinión de Galicia y los criterios objetivos que está pidiendo". Así, ha ahondado en que las propuestas "que se enviaron" contemplan los criterios de reparto de déficit "no solo igualitarios, basados en el PIB, sino también la posibilidad de incluir" cuestiones relativas al sistema de financiación, el elemento poblacional, de población ajustada, PIB por habitante, en función de los ingresos financieros y de los ingresos corrientes. "Un abanico de posibilidades de reparto que fue lo que apartamos en ese grupo de trabajo -del CPFF-. Y seguiremos defendiendo lo mismo".

En la oposición, el portavoz de los socialistas en el debate, Juan Carlos González Santín, ha preguntado por la postura de Facenda sobre el posible incremento del objetivo de déficit para las comunidades. "No sabemos qué es lo que va a hacer, qué opina, qué criterios va a defender", ha enumerado. En este sentido, ha pedido información acerca de "cantidades", partidas que se verán afectadas y "consecuencias". El portavoz parlamentario de Alternativa, Xosé Manuel Beiras, ha demandado a los populares "si van a defender la tesis" del presidente de Extremadura, José Antonio Monago, quien ha manifestado su rechazo a que se beneficie a Cataluña. Además, ha recordado que su grupo presentó enmiendas a la ley gallega de presupuestos en las que "sugería" subir el tope del déficit al 1,5%. "Una cosa es que se pacten nuevos objetivos y otra que, unilateralmente, una comunidad decida ponerse un objetivo de déficit. Eso no lo vamos a hacer", le ha replicado la conselleira.

El portavoz del Bloque en el Pazo do Hórreo, Francisco Jorquera, ha inquirido a Muñoz si la Xunta, ahora que se abrió "el melón" del reparto del déficit, "tiene alguna propuesta distinta a esperar a lo que diga Madrid". Así, ha criticado que Galicia no cuestione el reparto "centralista" del déficit, con límites "mucho más estrictos" para las comunidades que para el Gobierno central. Ante estos reproches, Elena Muñoz ha subrayado que la postura de la Comunidad gallega es "clara", pero ha afirmado que "solo se puede hablar de perspectivas y no de realidades" y ha reiterado que lo que "está reclamando" es "un tratamiento objetivo". Además, se ha comprometido a volver a la Cámara autonómica cuando esté resuelto el reparto, después del cruce de acusaciones entre Beiras y Puy a raíz de la solicitud de comparecencia que había registrado el Partido Socialista a este respecto.

"Estamos muy satisfechos de que la conselleira que fue la primera en comparecer para explicar los presupuestos sea la última en comparecer para explicar los objetivos de su departamento", ha comenzado el popular su discurso, en el que se ha mostrado convencido de que "habrá ocasión" para abordar el tema del déficit en el Parlamento gallego.

El debate ha girado en torno a la evolución macroeconómica de la comunidad, acerca de la cual los grupos de la oposición han denunciado "las políticas de austericidio" que llevan, a su juicio, a un aumento del paro y la profundización en la recesión. El PSdeG ha advertido de que el Ejecutivo está "pintando un cuadro irreal" de la economía gallega, a lo que Muñoz ha respondido que "en el caso de que sea necesario", se revisarán las previsiones, que, con todo, ha calificado de "prudentes, rigurosas y realistas".

AGE y BNG han pedido a la titular de Facenda un cambio en "el rumbo" de la consellería, a través de una reforma fiscal, entre otras cuestiones, pero Elena Muñoz, frente a esto, ha remarcado que "el compromiso es seguir trabajando en esta dirección" porque "sin estabilidad no se conseguirá salir de la crisis". De hecho, buena parte de su intervención ante los parlamentarios se ha centrado en la "sostenibilidad" de las cuentas gallegas que ha atribuido a la contención del gasto de manera "progresiva". En esta línea, ha anunciado que, en la presente legislatura, su departamento continuará con las "reformas" en el ámbito de la organización del sector público autonómico y en materia financiera.

Ha anunciado que la Consellería de Facenda "trabaja" en una ley de finanzas para adaptar y "modernizar" la gestión, y que supondrá la puesta en marcha de un sistema de evaluación que permita el control de "cada euro invertido" no solo por el gestor, sino también por los miembros del Parlamento y los ciudadanos. La Xunta, ha defendido, busca "un cambio en la cultura" de la gestión de las finanzas públicas, de modo que se centre "más en los resultados finales" que en aspectos procedimentales. Se trata de implantar "una nueva filosofía más eficiente, más barata, que permita un control más profundo" y que implique "más responsabilidad" para "responder por cada euro". Un tercer campo de las reformas, según ha resaltado Elena Muñoz, será el del empleo público, y de ahí que negocie estos días con los sindicatos una nueva ley para "modernizar y profesionalizar" este sector.

En respuesta a una "tendencia con fuerza en todo el mundo", la conselleira ha avanzado la integración del Tribunal Galego da Competencia con el Instituto Galego de Consumo en un organismo "único", para "aprovechar sinergias". Con este último fin también se fusionarán el Instituto Galego de Estatística (IGE) y el Centro Informático para a Xestión Tributaria, Económico-Financeira e Contable. Ambas uniones, según ha garantizado, permitirán el mantenimiento de la independencia de los organismos.

Nota de prensa remitida por el Gabinete de Comunicación de la Xunta de Galicia:

A conselleira de Facenda, Elena Muñoz Fonteriz, asegurou no Parlamento que Galicia consolidará a súa estabilidade financeira e retomará a senda do crecemento antes que outras comunidades autónomas porque “fixo a tempo as reformas estruturais necesarias”.

Nunha comparecencia para informar dos obxectivos e liñas xerais de actuación do seu departamento, Muñoz Fonteriz destacou a relevancia do traballo realizado durante toda a anterior lexislatura, que vai ter continuidade na actual. “Sen estabilidade non hai crecemento, e na pasada lexislatura acadamos esta estabilidade”, indicou.

Neste sentido, lembrou que Galicia foi quen de manter e salvagardar a súa autonomía financeira “nos anos máis difíciles da Autonomía”. Grazas a isto, o Goberno autonómico non dependeu nin depende da axuda da Administración central, o que permite “tomar as nosas propias decisións en beneficio da Comunidade”, sinalou a conselleira.

A titular de Facenda estableceu como obxectivo desta lexislatura a consolidación das reformas postas en marcha dende 2009 como mecanismo imprescindible para potenciar ao máximo posible o crecemento e a creación de emprego. Por iso, recalcou que grazas á estabilidade financeira Galicia poderá retomar o crecemento “antes e en mellores condicións que a maioría das comunidades autónomas”.

Segundo puxo de manifesto na súa intervención, foron estas reformas as que permitiron que Galicia fose a segunda comunidade cun mellor comportamento do PIB en 2012, cinco décimas mellor que a media do Estado. Tamén incidiu en que Galicia non só logrou garantir a sustentabilidade das finanzas, senón que blindou a prestación dos servizos públicos, e seguirá con as reformas iniciadas en tres liñas: reforma da administración, reforma do ámbito do emprego público e reforma en materia financeira e orzamentaria.

A conselleira de Facenda insistiu en que a disciplina orzamentaria é “un elemento fundamental” na actuación pública, sobre todo nun contorno complicado como o actual. É por iso que resultaron imprescindibles as medidas de racionalización e revisión do gasto público, de redución do gasto superfluo e de eliminación de duplicidades, así como as reformas estruturais no ámbito da Administración pública.

Muñoz Fonteriz enmarcou neste ámbito as distintas reformas lexislativas xa adoptadas, como o feito de que Galicia fose a primeira comunidade en aprobar unha lei de disciplina orzamentaria e a primeira que fixou por lei un teito de gasto. E confirmou que a Xunta impulsará unha nova Lei de Finanzas que reforzará o control, a disciplina, a transparencia e a eficiencia no uso dos recursos públicos.

Ademais, lembrou que o Goberno galego acaba de presentar o anteproxecto de Lei do Emprego Público, que ten como obxectivo fundamental modernizar e profesionalizar o emprego público e dotalo dunha norma acorde cos tempos actuais. “Galicia dotarase así dun marco estable, único e flexible para tódolos seus traballadores públicos”, avanzou a conselleira, incidindo en que esta norma beneficiará os empregados da Administración e tamén ao conxunto da cidadanía.

Na súa intervención, a conselleira de Facenda destacou os efectos positivos das políticas de control do gasto público, que permitiron unha redución que se levou a cabo de forma proporcionada e coa marxe do déficit público. “Esta estratexia contrasta coa de comunidades que tiveron que afrontar esta redución nun só ano”, recordou, tras avanzar que a Xunta afondará nesta lexislatura no plan de aforro en alugueiros –coa segunda fase aforrarase un millón de euros cada ano- e procederá á integración do Consello Galego de Competencia e o Instituto Galego de Consumo, e á fusión entre o Instituto Galego de Estatística e o CIXTEC.

Elena Muñoz Fonteriz tamén abordou as prioridades da Administración galega no ámbito da fiscalidade, a principal delas, a loita contra a fraude fiscal. A conselleira lembrou que dende principios de ano xa está en marcha Axencia Tributaria de Galicia e que este organismo “afondará nun traballo que deu excelentes resultados na pasada lexislatura”, xa que entre 2011 e 2012 afloraron 230 millóns de euros de débeda detectada.

No eido do gasto, analizou a necesidade de mellorar a xestión dos fondos europeos non só no final do actual marco 2007-2013, senón tamén para a preparación do período 2014-2020. Así, informou de que a Xunta traballará no deseño do novo sistema de indicadores e na elaboración dos novos programas operativos, ao tempo que celebrou que Galicia poida manter o 60% das axudas que viña recibindo grazas á aprobación da rede de seguridade.

Mellor situación que o resto de comunidades
A titular de Facenda explicou na súa intervención que, froito das políticas levadas a cabo nos anos anteriores, Galicia atópase nunha mellor situación que o resto de autonomías. Muñoz Fonteriz advertiu de que a comunidade non é allea “á crise profunda”, pero subliñou que “é un feito obxectivo que Galicia está comparativamente nunha mellor posición”.

Como exemplo, destacou que Galicia tivo no periodo 2009-2012 a metade do déficit público que a media, e que por iso pasou de ter un endebedamento superior á media en épocas de bonanza “a estar sensiblemente por debaixo no peor momento da crise económica”.

Ademais de lembrar que Galicia foi a segunda comunidade con mellor comportamento do PIB en 2012, tamén incidiu en que mellorou a súa posición económica dentro de España ao converxer coa media, o que serviu para gañar seis décimas de PIB de converxencia. Por iso, avanzou que o Goberno galego “traballará para continuar esta tendencia e que Galicia sexa unha das primeiras comunidades autónomas en recuperar o crecemento”.

Elena Muñoz Fonteriz explicou que esta mellor evolución da economía axudou a que Galicia fose a comunidade que menos tivo que reducir o déficit en 2012. “Diminuílo de maneira progresiva permite non penalizar a evolución do PIB”, confirmou a conselleira, recalcando que “controlar as contas reduce o impacto da recesión”.

No transcurso da súa intervención, a conselleira sinalou o compromiso da Administración autonómica por combinar bos ritmos de execución orzamentaria con elevados niveis de pagamentos das obrigas. Neste punto, informou de que Galicia foi a segunda comunidade que máis esforzo investidor fixo en 2012, ademais de ter unha execución do 84% en investimentos, catro puntos superior á media.

Ao mesmo tempo, Muñoz referiuse á situación de Novacaixagalicia tras a súa conversión automática en fundación. Sobre isto, informou de que xa está nomeada unha comisión xestora que está elaborando os estatutos da entidade, e que se está ultimando a composición do Padroado. “A entidade xa conta cun ambicioso plan estratéxico, que permitiu afrontar o futuro con esperanza”, indicou.

A titular de Facenda tamén abordou o modelo de financiamento autonómico, logo de recordar que o actual –aprobado polo anterior Goberno- non é satisfactorio para Galicia. A conselleira asegurou que “traballaremos tamén nesta lexislatura para mellorar o noso financiamento”, e celebrou a apertura dun grupo de traballo con todas as comunidades para analizalo e poder formular propostas de cambio.

Finalmente, Muñoz Fonteriz recordou que a Comunidade galega foi quen de completar o seu programa anual de endebedamento para 2013 nun só trimestre, mentres que outras comunidades teñen que acudir a mecanismos extraordinarios do Estado por non ser capaces de financiarse. Tamén lembrou que Galicia foi a segunda comunidade cun menor aumento do seu endebedamento en 2012, case a metade que a media das autonomías.