A Conseller铆a de Traballo contar谩 en 2007 cun orzamento total de 330.301.783 euros, o que sup贸n 32,5 mill贸ns de euros m谩is que no exercicio anterior, presupostos que ser谩n destinados fundamentalmente 谩 promoci贸n do emprego estable, seguro e de calidade e a facilitar a igualdade real de oportunidades para mulleres e homes no mercado laboral. As铆 o espuxo o titular desta conseller铆a, Ricardo Varela, quen destacou que os restantes obxectivos do seu departamento ser谩n impulsar un mercado laboral igualitario e accesible a todos os colectivos; fomentar o emprendemento e a econom铆a social; e potenciar o incremento da participaci贸n dos axentes sociais.
O conselleiro subli帽ou que nos Orzamentos Xerais da Xunta para 2007 o incremento orzamentario da Conseller铆a de Traballo 茅 2,6 puntos superior ao da media do Goberno galego. Mentres esta conseller铆a medra nun 10,9%, a media de crecemento dos orzamentos da Xunta 茅 dun 8,3. Polo tanto, 聯a prioridade pol铆tica do emprego trad煤cese en prioridade orzamentaria聰, destacou. Segundo explicou, o reto fundamental destes orzamentos 茅 conseguir 聯o triplo 10聰: incrementar un 10% a ocupaci贸n das mulleres, un 10% a da mocidade, e un 10% a da poboaci贸n con especiais dificultades de inserci贸n laboral.
En funci贸n dos distintos departamentos da Conseller铆a de Traballo, o que rexistra un maior incremento orzamentario porcentual 茅 a Direcci贸n Xeral de Relaci贸ns Laborais, cunha suba dun 31,9%. C贸mpre destacar que os programas de promoci贸n da econom铆a social, que ata agora estaban na Direcci贸n Xeral de Promoci贸n do Emprego, pasan en 2007 谩 Direcci贸n Xeral de Relaci贸ns Laborais, departamento con competencias nesta 谩rea, co fin de conseguir unha racionalizaci贸n funcional da xesti贸n. Non obstante, o programa de Mellora da Organizaci贸n e Administraci贸n das Relaci贸ns Laborais e da Econom铆a Social, correspondente a este departamento, rexistra un incremento orzamentario dun 42,65%. Da mesma maneira, o programa de Mellora dos Sistemas de Seguridade e Sa煤de no Traballo conta cun incremento dun 19%. As铆, a Direcci贸n Xeral de Relaci贸ns Laborais pasa dos 16,8 mill贸ns de euros dos que dispo帽铆a en 2006 a 22,2 mill贸ns en 2007.
A Direcci贸n Xeral de Formaci贸n e Colocaci贸n 茅 a que recibe un incremento orzamentario maior en cifras absolutas. Dos 90,4 mill贸ns de euros do exercicio anterior, pasa a 104,5 mill贸ns, o que sup贸n un aumento de presuposto dun 15,67%. Un dos programas deste departamento que ser谩n m谩is potenciados ser谩 o da Mellora da Cualificaci贸n do Emprego, o que recibe un incremento no esforzo dun 45,6%. Ademais, o apartado de Formaci贸n Profesional de Desempregados rexistra un incremento orzamentario dun 13%.
Polo que respecta 谩 Direcci贸n Xeral de Promoci贸n do Emprego, o aumento de presupostos respecto a 2006 ascende a un 6,8%. Esta direcci贸n xeral segue a ser a que conta cun maior orzamento total, xa que pasa dos 162 mill贸ns que lle correspond铆an o ano anterior a 173,2 mill贸ns.
Direcci贸n e servizos xerais de emprego
Este concepto, correspondente 谩 Secretar铆a Xeral da Conseller铆a de Traballo, contar谩 cun orzamento total de 13 mill贸ns de euros. Esta cont铆a ser谩 administrada polo secretario xeral, Jos茅 V谩zquez Portome帽e, para a consecuci贸n de catro obxectivos fundamentais: a consolidaci贸n dun marco institucional e operativo coordinado e eficaz; a mellora e impulso da contrataci贸n administrativa de toda a Conseller铆a; a racionalizaci贸n e mellora de procedementos administrativos en materia de persoal; e a potenciaci贸n na difusi贸n e comunicaci贸n das li帽as de actuaci贸n da Conseller铆a.
Mellora e Fomento da Empregabilidade
A Direcci贸n Xeral de Promoci贸n de Emprego, a cargo de 脕lvaro Ansias, destinar谩 93,6 mill贸ns dos seus orzamentos a este programa, para reducir as taxas de desemprego, crear novos postos de traballo e incrementar o ritmo de creaci贸n de iniciativas empresariais. Para iso far谩 uso de tres actividades principais: un programa para adquisici贸n de experiencia de mulleres desempregadas e de novos xacementos de emprego, ao que se destinar谩n 42,6 mill贸ns; un plan de adquisici贸n de experiencia de desempregados e de fomento do emprendemento e do desenvolvemento local, que contar谩 con 14,3 mill贸ns; e as escolas obradoiro, casas de oficio e obradoiros de emprego, aos que se destinar谩n 32,8 mill贸ns de euros.
Integraci贸n laboral de colectivos desfavorecidos
O programa de Integraci贸n Laboral de Colectivos Desfavorecidos e en Risco de Exclusi贸n Social recibe 79,5 mill贸ns de euros dos correspondentes 谩 Direcci贸n Xeral de Promoci贸n do Emprego. Con este programa traballarase para a reduci贸n das taxas de desemprego, facendo especial fincap茅 na situaci贸n das mulleres e da xente nova. Pretende ademais reducir a taxa de precariedade incentivando empregos estables; incrementar o ritmo de creaci贸n de iniciativas empresariais, apoiando o emprendemento; facilitar a integraci贸n sociolaboral das persoas con discapacidade; e fomentar a creaci贸n de empresas de inserci贸n.
As铆 pois, esta direcci贸n xeral destinar谩 1,7 mill贸ns de euros a iniciativas de emprendemento e innovaci贸n; 5,6 a incentivos a favor do emprego da mocidade; 13,7 mill贸ns a incentivos para a creaci贸n de empregos de calidade e plans sectoriais de estabilidade, froito do Di谩logo Social; 16,2 mill贸ns 谩 promoci贸n de emprego aut贸nomo e iniciativas de emprego; 7 mill贸ns 谩 integraci贸n laboral de persoas con discapacidade; 6,3 mill贸ns a plans sectoriais de estabilidade e medidas de mellora da empregabilidade; e un mill贸n de euros a empresas de inserci贸n. A cont铆a m谩is importante deste programa , que ascende a 23,4 mill贸ns de euros, corresponder谩 a medidas favorecedoras da inserci贸n laboral de colectivos desfavorecidos, coma mozos, mulleres, parados de longa duraci贸n e persoas en risco de exclusi贸n social.
Intermediaci贸n e inserci贸n laboral
Este 煤ltimo apartado da Direcci贸n Xeral de Formaci贸n e Colocaci贸n busca incrementar a capacidade de intermediaci贸n das administraci贸ns entre as empresas e os demandantes de emprego, as铆 como garantir o funcionamento dos pactos territoriais de emprego. As铆 pois, un total de 13,8 mill贸ns de euros ser谩n destinados 谩 elaboraci贸n de itinerarios personalizados de inserci贸n, as铆 como ao funcionamento do Servizo P煤blico de Emprego e o desenvolvemento dos pactos territoriais de emprego. Tr谩tase de medidas acordadas polas mesas do Di谩logo Social.
Formaci贸n profesional de desempregados
A Direcci贸n Xeral de Formaci贸n e Colocaci贸n, dirixida por Pastor Fuenteseca, dispor谩 en 2007 e 60,7 mill贸ns de euros para aumentar os recursos do co帽ecemento dos traballadores e fomentar a empregabilidade; mellorar a cualificaci贸n laboral; impulsar a igualdade de oportunidades; e favorecer a inserci贸n e reinserci贸n de desempregados.
Concretamente, 谩 formaci贸n de traballadores desempregados ser谩n destinados 1,9 mill贸ns de euros. A maior cont铆a, de 46,8 mill贸ns de euros, absorberana o plan FIP e os novos programas Innova, Coopera e Contrataci贸n Inmediata. Estes novos proxectos estar谩n dirixidos fundamentalmente 谩 inserci贸n laboral dos colectivos desfavorecidos. O programa Innova ser谩 desenvolvido polas direcci贸ns xerais de Promoci贸n do Emprego e de Formaci贸n e Colocaci贸n. O programa Coopera ter谩 un car谩cter transversal, xa que ser谩 desenvolvido polas tres direcci贸ns xerais da Conseller铆a de Traballo.
Mellora da cualificaci贸n no Emprego
A Direcci贸n Xeral de Formaci贸n e Colocaci贸n destinar谩 18,3 mill贸ns de euros 谩 mellora da cualificaci贸n no emprego, co fin de proporcionar co帽ecementos axeitados aos traballadores ocupados; actualizar a especializaci贸n funcional; reforzar a empregabilidade; e asegurar a actualizaci贸n do nivel de competencias dos traballadores. Todas estas medidas pretenden conseguir reforzar a estabilidade no emprego.
Mellora da administraci贸n das relaci贸ns laborais e da econom铆a social
A Direcci贸n Xeral de Relaci贸ns Laborais, baixo a direcci贸n de Pilar Cancela, destinar谩 12 mill贸ns de euros a este programa, que ten como finalidade a divulgaci贸n da f贸rmula empresarial cooperativa; coordinar e optimizar actividades formativas; crear un grupo titorial de acompa帽amento dos proxectos cooperativos; apoiar as empresas en crise ou en procesos de reestruturaci贸n; respaldar as actuaci贸ns das centrais sindicais con implantaci贸n na Comunidade Aut贸noma; e apoiar o di谩logo nas relaci贸ns laborais.
O fomento do cooperativismo, a trav茅s do Plan Estrat茅xico do Cooperativismo, ser谩 o obxectivo ao que se dedique a maior cont铆a deste orzamento, xa que contar谩 con 4 mill贸ns de euros. En segundo lugar, ser谩n destinados 2 mill贸ns 谩s axudas para a creaci贸n de gabinetes de formaci贸n e artellamento de cadros sindicais. As actividades destinadas ao incentivo das cooperativas contar谩n cun orzamento superior aos 2 mill贸ns de euros.
Mellora dos sistemas de seguridade e sa煤de no traballo
A Direcci贸n Xeral de Relaci贸ns Laborais destinar谩 ademais 11,3 mill贸ns de euros 谩 mellora dos sistemas de seguridade e sa煤de no traballo, con intenci贸n de reducir os accidentes laborais, as铆 como a s煤a gravidade; mellora a calidade do emprgo; potenciar a informaci贸n e o asesoramento nas empresas galegas; e, en definitiva, crear unha cultura preventiva na sociedade en xeral.
As铆, 谩 parte de actividades de formaci贸n en materia de seguridade e dotaci贸ns t茅cnicas, destinar谩 1,5 mill贸ns de euros a plans de prevenci贸n en sectores de alto risco; 1,9 ao Plan Estrat茅xico de Prevenci贸n de Riscos Laborais, acordado en plena colaboraci贸n cos axentes sociais.
Conclusi贸ns
O conselleiro de Traballo manifestou a s煤a intenci贸n de seguir afondando na 聯cultura do di谩logo聰 como elemento de mellora do emprego nas relaci贸ns laborais. Para iso traballarase a trav茅s da Lei do Traballo en Igualdade das Mulleres de Galicia, a consolidaci贸n dun novo modelo de Servizo P煤blico de Emprego, o Instituto Galego de Sa煤de Laboral, o Plan Estrat茅xico de Prevenci贸n de Riscos Laborais, os Pactos Sectoriais de Estabilidade, o Programa de Apoio 谩s Empresas de Inserci贸n, a Lei de Participaci贸n Institucional e, por 煤ltimo, a modificaci贸n da Lei Reguladora do Consello Galego das Relaci贸ns Laborais.
Neste sentido, Ricardo Varela anunciou a s煤a vontade de seguir po帽endo en marcha pol铆ticas de promoci贸n do emprego e li帽as de formaci贸n en colaboraci贸n cos axentes sociais. As铆 mesmo, seguirase a facer unha aposta decidida pola econom铆a social, a trav茅s do programa Coopera, coa finalidade de consolidar esta f贸rmula 聯como elemento de fixaci贸n de poboaci贸n聰 e de fortalecemento do entramado produtivo.
Por outra banda, salientou o seu empe帽o persoal en impulsar as pol铆ticas necesarias para reducir a sinistralidade laboral, fomentar a presenza da muller en todas as ocupaci贸ns e fomentar o emprego da mocidade, xunto coa inserci贸n laboral dos colectivos menos favorecidos.