"De los compromisos a la acción: Taiwán y el mundo, unidos para encontrar soluciones al cambio climático"
En 2026, el calor extremo siguió azotando el planeta, y se registraron temperaturas históricamente altas en muchas regiones. Estas temperaturas agravaron las sequías y los incendios forestales, además de ejercer presión sobre los recursos hídricos. Todo ello afectó a la salud pública, al suministro energético y a la actividad económica. Taiwán también se ha enfrentado a riesgos climáticos como el calor extremo, las lluvias torrenciales y los tifones, y resulta evidente que el cambio climático se ha convertido en un desafío compartido.
Aunque Taiwán no es parte de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), continúa trabajando en la gobernanza climática bajo el espíritu del Acuerdo de París. Tras haber presentado en 2025 sus contribuciones determinadas a nivel nacional para 2035, Taiwán está traduciendo ahora sus objetivos de reducción de emisiones en acciones y está colaborando con socios internacionales para desarrollar soluciones prácticas.
El artículo 4 del Acuerdo de París insta a las partes a reforzar progresivamente sus planes de mitigación y a cumplir con sus contribuciones determinadas a nivel nacional. El marco de transparencia reforzado establecido en el artículo 13 exige información consistente y cuantificable para evaluar el progreso en las acciones climáticas. En consonancia con estas normas internacionales, Taiwán ha aprobado formalmente este año la tercera fase de sus programas de acción para la reducción de gases de efecto invernadero para el periodo 2026-2030. Estos programas abarcan los sectores de energía, industria manufacturera, edificación residencial y comercial, transporte, agricultura y medio ambiente. El inventario nacional de gases de efecto invernadero más reciente de Taiwán muestra que en 2024 las emisiones netas de estos gases se situaron un 6,59 % por debajo de los niveles de 2005, registrando un descenso por tercer año consecutivo. Durante ese mismo periodo, el PIB real siguió creciendo, mientras que la intensidad de las emisiones de dióxido de carbono disminuyó un 48,59 %. Esto indica un desacoplamiento gradual entre el crecimiento económico y las emisiones de carbono. En lo que respecta a la transparencia, Taiwán publica periódicamente documentos pertinentes -incluidas las contribuciones determinadas a nivel nacional, los informes bienales de transparencia y los informes de inventario nacional- en consonancia con las prácticas internacionales.
Para acelerar la transición industrial ecológica, Taiwán comenzó a aplicar este año un gravamen sobre el carbono. En su primer año de aplicación, este gravamen ha generado hasta la fecha ingresos por valor de 4.970 millones de nuevos dólares taiwaneses (NT$). Mediante diversos instrumentos tales como subvenciones, financiación y reparto de riesgos, el marco normativo de Taiwán facilitará la entrada de mayor capital privado para apoyar la transición hacia cero emisiones netas.
En la siguiente etapa, se desarrollará progresivamente un sistema denominado Sistema de Comercio de Emisiones de Taiwán (TW-ETS, siglas en inglés). Este mecanismo permitirá avanzar hacia un marco diversificado de tarificación del carbono en el que el gravamen sobre el carbono y el sistema de comercio de emisiones operen en paralelo. Recientemente, el Reino Unido ha reconocido el gravamen sobre el carbono de Taiwán como un sistema de fijación de precios del carbono válido dentro de su Mecanismo de Ajuste en Frontera por Carbono. Esto constituye un paso importante para vincular el marco taiwanés de tarificación del carbono con los sistemas internacionales.
La transición industrial hacia cero emisiones netas debe ir más allá, abarcando también la forma en que se utilizan los recursos. Este año, Taiwán ha reorientado los esfuerzos de gestión hacia una gobernanza que abarca todo el ciclo de vida del producto. El gobierno ha identificado ocho ámbitos clave de la economía circular: alimentación, plásticos, textiles, salud, construcción, electrónica, recursos inorgánicos e industrias circulares. Actualmente, existen 69 empresas que cotizan en bolsa en el sector de la economía circular, las cuales generan en total más de un billón de nuevos dólares taiwaneses (NT$) en ingresos anuales. Esto demuestra que la economía circular está cobrando forma progresivamente como una industria verde a gran escala. Mediante la legislación, la colaboración industrial y la innovación digital, Taiwán aspira a acelerar la circulación de recursos y al objetivo de «cero residuos».
Ante el creciente riesgo que supone el calor, Taiwán ha utilizado este año un escenario de calor extremo de 40 °C para impulsar estrategias de adaptación interministeriales, reforzando la preparación y la coordinación en ámbitos como la salud pública, la energía, el transporte, la seguridad laboral y el apoyo a grupos vulnerables. Asimismo, por iniciativa del presidente Lai Ching-te, Taiwán ha creado el Comité Nacional de Promoción de Bosques Urbanos para impulsar el Programa Nacional de Cubierta Arbórea. Esta iniciativa convierte la silvicultura urbana en un elemento de la infraestructura nacional de resiliencia.
El preámbulo del Acuerdo de París subraya la necesidad de tener en cuenta los imperativos de una transición justa para la fuerza laboral, así como la creación de trabajo digno y de calidad. Taiwán ha convertido el principio de «no dejar a nadie atrás» en un eje central de su transición hacia las cero emisiones netas, y ha establecido una base de gobernanza que aborda la transición justa a través de la Ley de Respuesta al Cambio Climático. Para materializar una transición justa mientras se aplican políticas de reducción de carbono, Taiwán está llevando a cabo este año consultas con las partes interesadas en seis sectores clave: energía, industria manufacturera, edificaciones residenciales y comerciales, transporte, agricultura y medio ambiente. Posteriormente, Taiwán sintetizará políticas sectoriales con el fin de elaborar un plan de acción nacional para una transición justa, estableciendo un marco normativo nacional para tal transición y garantizando que la participación social siga siendo un componente vital en la planificación y ejecución de las políticas de cero emisiones netas.
Turquía ha calificado a la COP31 como «la COP del Futuro. En un momento en que la gobernanza climática global entra en una fase crítica de la práctica y los resultados, Taiwán busca el apoyo internacional para su participación significativa en la CMNUCC y en los esfuerzos de gobernanza climática mundial. Es creencia firme que alcanzar los objetivos del Acuerdo de París requiere la colaboración de todos aquellos socios que cuenten con la capacidad y la voluntad de actuar. Taiwán está dispuesto para colaborar con otras naciones para transformar los compromisos climáticos en acciones concretas y construir, de manera conjunta, un futuro más resiliente y sostenible con cero emisiones netas.
